ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ СЫРТҚЫ САЯСАТЫ:КЕШЕ ЖӘНЕ БҮГІН

Бұл мақалада Қазақстан Республикасының сыртқы саясатының қалыптасуынан қазіргі кезеңге дейінгі даму жолы талданады. Онда Қазақстанның тұңғыш президенті Нұрсұлтан Назарбаевтың елдің халықаралық аренадағы беделін нығайтуға қосқан үлесі, сондай-ақ оның көпвекторлы және болжамды сыртқы саясат негізін қалаудағы рөлі қарастырылады.

Кез келген тәуелсіз мемлекет тарихының алғашқы кезеңінде басшылықтың сыртқы саяси мәселелердің белгілі бір мәселелерін шешуді маңызды деп санайтын кезеңі болады. Болашақта түзетулер енгізу қажет болуы мүмкін. Алайда мұны істеу қиын, өйткені адам сыртқы саясаттағы белгілі бір «клишелерге» үйреніп қалады. Сыртқы саясатқа өзіндік көзқарасы болуы тиіс жаңа мемлекет басшысымен, сондай-ақ бұрын қалыптасқан саяси жүйеге «сәйкес келмейтін» мамандардың пайда болуымен қолданылған стереотиптерден табиғи түрде бас тартуға болады.
Қазіргі Қазақстанда дәл осындай жағдай орын алуда. Сонымен қатар дипломатияның бірқатар салаларындағы өзгерістер Қазақстан Республикасының көпвекторлы және болжамды сыртқы саясатының қағидатын сақтаумен үйлеседі. Сонымен қатар, халықаралық аренадағы әріптестеріміз бүгінгі таңда күрделі геосаяси жағдайда ел мүддесін шынымен қорғайтын қазақ дипломатиясының «қолжазбасына» үйрене бастады. Осының барлығы Қазақстан Республикасының «әлемдік қоғамдастықтың ықпалды мүшесіне айналғанын» дәлелдеуге мүмкіндік береді [1].

Қазақстанның тұңғыш Президенті Н.Ә.Назарбаевтың дипломатиясы

Нұрсұлтан Әбішұлы дипломатиясының басты ерекшелігі оның тұсында Қазақстан болжауға болатын халықаралық серіктес имиджін алып, қазіргі халықаралық қатынастар жүйесіндегі нақты субъектілердің біріне айналды [2, 234]. Ол интеграциялық үдерістерге, халықаралық қауіпсіздікке және жаһандық дамуға қатысты идеяларды тудырды, бұл туралы К.Сван [3] және А.Д. Багатуров ескерткен [4].
Н.А. Назарбаев кәсіби дипломатиялық қызмет құрудың маңыздылығын түсінді. Ол республикада «сыртқы саясат дәстүрлерінің» және сыртқы саяси мәселелерді шешуде білікті кәсіби дипломаттардың жоқтығын атап өтті [5, 89]. Республика қазақ дипломатиясын жаңа құрылымды қайта нөлден құруға мәжбүр болды [6, 4]. Бұл дипломатия КСРО-дан қалған мәселелерді шешуге, сондай-ақ елдің сыртқы саясатының траекториясын анықтауға, Қазақстанның халықаралық қатынастар жүйесінде лайықты орнын қамтамасыз етуге тиіс еді.
Тұңғыш президент КСРО Сыртқы істер министрлігінде жұмыс тәжірибесі бар мамандарды отанына шақырған посткеңестік кеңістіктегі жалғыз көшбасшы болды. Қазақстан Республикасы Сыртқы істер министрлігі құрылысына қатысқан мамандардың өзегін құрған 12 дипломат республикаға оралды [7, 213]. Кәсіби мамандар республикаға халықаралық аренада дұрыс бағыт құруға көмектесті.
Ол кезде Қазақстанның АҚШ пен Қытайды жоюға қабілетті ядролық әлеуеті болды. Осылайша, әрқайсысында 10 оқтұмсық бар 104 СС-18 құрлықаралық зымырандар АҚШ-қа арналған. Әуеден ұшырылатын қанатты зымырандармен (500-ге жуық ядролық оқтұмсықтар) 40 стратегиялық бомбалаушы ұшақ Қытайға бағытталды [8]. Осындай жағдайларда Н.А. Назарбаев Қазақстан ядролық қаруды таратпаудың қолданыстағы режиміне нұқсан келтіруге ниеті жоқ екенін анық айтты [6, 4]. Ол сондай-ақ Қазақстан Республикасы Сыртқы істер министрлігінің алдына нақты міндеттер қойды: Қазақстанның әлемдік қауымдастыққа кіруі, елдің ұлттық қауіпсіздігін қамтамасыз ету, республиканың экономикалық дамуына ықпал ету, қазақстандық азаматтардың құқықтары мен мүдделерін қорғау, бұған мүдделі барлық мемлекеттермен өзара тиімді ынтымақтастықты дамыту [6, 4].
Қазақстан Республикасының Сыртқы істер министрлігіне де өзінің жұмыс істеуі үшін іс жүзінде нөлден бастап өзінің нормативтік-құқықтық базасын құру қажет болды. Бұл жұмысты министрдің бірінші орынбасары басқарды. Оның басшылығындағы топ кеңестік, кейіннен Ресей Сыртқы істер министрлігінің тәжірибесін пайдалана отырып, үш негізгі құжат дайындады. Бұл «Қазақстан Республикасының Сыртқы істер министрлігі туралы», «Қазақстан Республикасының Елшілігі туралы», «Қазақстан Республикасының басқа да мемлекеттерде тіркелген Төтенше және Өкілетті Елшісінің негізгі міндеттері мен құқықтары» туралы ережелер. Құжаттардың әрқайсысы 1992 жылы 2 шілдеде Президенттің жеке жарлығымен бекітілді.
Айта кету керек, Қазақстан басшысын көрші елдермен қарым-қатынастың «конфронтациялық» деп аталатын стилін ұсынған «мамандар» қоршап алған (осындай күштер Ресейдің бірінші президенті Б.Н. Ельциннің төңірегінде де болған, олар тез арада Қазақстанды итермелей рубль аймағынан шығарып алды).
1992 жылы «КСРО-ның ыдырауымен болған негізгі өзгерістерді көрсететін және елдер арасындағы қарым-қатынастарды сапалық жағынан басқа өлшемге әкелген» [9, 52] негізгі келісімге қол қою Н. Ә. Назарбаевтың сіңірген еңбегі болды. 1994 жылы ол «Қазақстан мен Ресей арасындағы мемлекетаралық қатынастардың серпінді дамуы үшін шарттық негіз» жасаған 22 келісімді дайындауға қатысқан мамандардың жұмысын жеке өзі басқарды [9, 59]. Кезекті қадамдардың нәтижесінде Қазақстан халықаралық аренада Ресеймен одақтас болды.
Екі елдер барлық салада ынтымақтастық орнатты. Көптеген мәселелердің шешімі табылды: «Байқоңыр» кешенін және сынақ алаңдарын жалға алу; ұзындығы 7 мың км шекараны делимитациялау; Каспий теңізіндегі жауапкершілік аймақтарын бөлу; гуманитарлық сипаттағы маңызды келісімдерге қол қою, соның ішінде. екі ел тұрғындарының Қазақстан мен Ресей азаматтығын алуына ықпал ету. Тараптар ҰҚШҰ-да белсенді өзара іс-қимыл жасай отырып, ортақ қорғаныс кеңістігін сақтап қалды. Қазақстан мен Ресей Еуразиялық кеңістіктегі интеграциялық үдерістердің көшбасшысы болды (Кедендік одақ пен Еуразиялық экономикалық одақтың құрылуы). Мемлекет басшыларының қатысуымен өңіраралық форумдарды өткізу тәжірибесі енгізілді. Елдер өз әріптестерінің сыртқы саяси бастамаларын жалпы қолдады. Олар экономикалық өзара іс-қимыл мәселелерін шешуге күш салды.
Ынтымақтастықтың дамуына жеке фактор әсер етті. Нұрсұлтан Әбішұлы мен Борис Николаевич Ельцинді өткен ортақ кеңестік дәуір байланыстырды. Екіжақты ынтымақтастықтың жалпы реңі В.В. Путин, бірақ ол К.-Ж.К. Тоқаев тұсында прагматикалық болды.
Н. Ә. Назарбаевтың АҚШ-пен диалогы алғашында белсенділікпен сипатталды. Байланыстардың басым бөлігі Қазақстандағы ядролық қарудың тағдырына алаңдаған Вашингтонның бастамасымен болды. Н.Ә. Назарбаев АҚШ-та 1992 және 1994 ж. Ресейге сапарымен біріктірілді. Ядролық мәселе шешіліп, Ресей әлемде өз мүддесін тұжырымдаған соң, Вашингтон мен Мәскеу арасындағы мүдделер тепе-теңдігін сақтау үшін Астанаға қиындай түсті. Оның үстіне АҚШ пен Ресей Орталық Азиядағы саясаты қандай болуы керектігін әлі өздері де анықтаған жоқ. Ресейлік сарапшылардың пікірінше, ұзақ уақыт бойы АҚШ пен Ресейдің Орталық Азияға қатысты саясаты ең алдымен қауіпсіздікке қатысты мүдделердің ықпалымен қалыптасты. Сонымен бірге бұл аймақтың тәуелсіз құны бұрынғысынша төмендей берді [10]. Америка Құрама Штаттарына келетін болсақ, У.Клинтоннан бастап Д.Трампқа дейінгі барлық дерлік әкімшіліктер американдық кредоны жүзеге асыру үшін әрекет етті, оның негізінде ұлтшылдық сезімі күшті болды [11]. Айта кетерлігі, Н. Ә. Назарбаев, барлық АҚШ президенттерінен айырмашылығы, бұрын қол жеткізілген келісімдерді есіне сақтады. Ол БҰҰ Қауіпсіздік Кеңесінің тұрақты мүшелерінен Қазақстан үшін ядролық қауіпсіздік кепілдігін алуда табандылық танытты.
Уақыт өте келе жоғарғы деңгейіндегі кездесулерінің үні өзгерді, бұл АҚШ-тың Қазақстанның ішкі саяси дамуына алаңдаушылықпен, сондай-ақ Америка Құрама Штаттарының біздің еліміздегі мұнай-газ кен орындарын игеру мен өндірудегі өзінің тұрақты және мызғымас ұстанымына деген сенімімен түсіндірілді. Бұл сенімді Каспийдегі мұнай-газ кен орындарын пайдалану туралы келісімге қол қойған Н. Ә. Назарбаев 1997 жылы Вашингтонда күшейтті. Н. Ә. Назарбаевтың Америка Құрама Штаттарына сапарын ұйымдастыруға 1999 жылы Америка президентінің ағасы Роджер Клинтонмен дос болған сол кездегі жалғыз қазақстандық кәсіпкердің байланысы пайдаланылған жағдайлар да болды [12, 73-82].
Республикашылдармен оңайырақ болды. Джордж Буш тұсында Қазақстан басшысы 2001 жылдың желтоқсан айында 2006 жылдың қыркүйегінде Америка Құрама Штаттарына барған болатын. Ақ үйге демократ Б.Обаманың келуімен жоғары деңгейдегі байланыстардың жиілігі өзгеріссіз қалды. Бірақ олар халықаралық шаралардың шетінде өтті.
Жақсылықты еске алу дәстүрі сақталған Қытаймен қарым-қатынаста басқа атмосфера болды. Қытай да АҚШ сияқты Қазақстаннан ядролық қаруды шығаруға мүдделі болды. Тараптар шекарадағы күрделі мәселелерді де шешуге мәжбүр болды. Бұл мәселелер байланысты болған. Қазақстан басшысы ядролық қарудан бас тарту, ҚХР алдында сенімді серіктес болу туралы сөзінде тұрды. 1994 жылы сәуірде Шекара туралы келісімге қол қойылды (екі шағын бөлімнен басқа). Бұл Қытай төрағасы Цзян Цзэминьнің еңбегі болды. Онсыз даулы аумақтар ешқашан өз шешімін таба алмас еді […].
Диалогта Н. Ә. Назарбаев пен ҚХР үш көшбасшысының әрқайсысында маңызды оқиғалар болды. Төраға Цзян Цзэминнің 1996 жылғы сапары барысында 1994 жылғы Шекара туралы келісімге қатысушыларды міндеттейтін бірлескен декларация қабылданды. 1990 жылдардағы қазақ дипломатиясы Қытаймен қарым-қатынасты «сенімді серіктестік деңгейіне» жеткізуге елеулі үлес қосты. Оның үстіне аймақта болашақ өзара әрекеттестіктің негізі қалыптаса бастады [14, 26].
Төраға Ху Цзиньтаоның тұсында 2009-2010 жылдар байланыстар үшін ең қарқынды жылдар болды. 2009 жылдың сәуірінде Қазақстан басшысы Қытайға 5 күндік мемлекеттік сапармен барды. 2009 жылдың желтоқсанында Астанаға Қытай Халық Республикасының төрағасы келді. Ху Цзиньтао 2010 жылдың маусымында Қазақстанда болғанда стратегиялық серіктестікті одан әрі дамыту бойынша 5 тармақтан тұратын ұсыныс жасады.
2013 жылдың қыркүйегінде Қытай Халық Республикасының жаңа Төрағасы Си Цзиньпиннің Қазақстанға сапары кезінде Жібек жолы экономикалық белдеуін құру идеясын ұсынғаны көңіл аударарлық. Тараптар жан-жақты стратегиялық әріптестікті одан әрі тереңдету туралы Бірлескен декларацияны қабылдады.

Тұңғыш Президент өзара тиімді ынтымақтастықтың негізін қалап, елдер арасындағы стратегиялық әріптестік қарым-қатынастардың дамуының логикасын ұсынды. Бұл «макроөңірлік қайта құрулардың жаһандық трендінің ерекшеліктері Қытайдың жаһандық деңгейге шығуымен көп дәрежеде байланысты болады» деп есептейтін сарапшылардың бағалауы аясында маңызды [15].
Н. Ә.Назарбаев тұсында Орталық Азия елдерімен қарым-қатынас кешегі кеңестік үлгі бойынша құрылды. Мемлекет басшысын бұл республикаларды «өздеріндікі» деп санайтын «сарапшылар» қоршап алды. Сондықтан да болар, өңірдегі серіктестеріміз Н. Ә. Назарбаев Қазақстанның Орталық Азиядағы экономикалық үстемдігімен байланысты. Ресейлік сарапшылардың пікірінше, Қазақстанның қаржылық-экономикалық «экспансациясының» негізгі бағыты көршілес елдер болды [16].
Сол кездегі Қазақстан мен Өзбекстан басшылары арасындағы күрделі қарым-қатынастар баршаға мәлім. Н. Ә. Назарбаев Еуразия концепциясын ұсынды, ал Президент И. Кәрімов «Түркістанды» қайта жаңғырту негізінде аймақтық бірлікті талап етті. Өзбекстан, белгілі болғандай, Ресейден алшақтап, ал Қазақстан посткеңестік аймақтық дамудың үлгісі болды [17].
Қырғыз саясаткерлерінің есінде Қазақстан басшысының «сарапшылардың» кеңесі бойынша Қырғызстандағы президенттік сайлауға кандидаттардың бірімен кездескені Бішкектің ішкі істеріне араласу деп санаған.

Қ.-Ж.Қ. Тоқаев Қазақстан Республикасы Президентінің дипломатиясы

2019 жылы Президент К.-Ж. К. Тоқаев сыртқы саясаттың жаңа тұжырымдамасын бекітті, бұл оның сайлау науқаны кезінде алға қойған жоспарларын жүзеге асыру болды. Құжат Қазақстанның өз азаматтары үшін «естітін» мемлекетке айналуға арналған болжамды және көпвекторлы сыртқы саясатының сабақтастығын растады [18, 74]. Президенттің «есту» мемлекет туралы тезисін растаған құжатты талқылауға алматылық сарапшылар қауымдастығы да қатысты. 2019 жылдың қазан айында сарапшылар өз ұсыныстарын жасады, оның ішінде қазақстандық дипломатияның мәдени-гуманитарлық векторын дамытуға қатысты пікірлер де айтылды [18, 77].

Қ.-Ж. К. Тоқаевтың алғашқы сапарларының бірі Мәскеуде болды. Содан кейін Мемлекет басшысы «Қазақстан мен Ресейдің заманауи өзара іс-қимылы эталон болып және көптеген адамдар үшін қарым-қатынастардың жарқын үлгісі болып табылады» деп атап өтті [19]. Н. Ә. Назарбаев Ресей Федерациясының Президентімен де жеке диалог жүргізуге тырысты. Алайда, 2019 жылғы қыркүйектегі Н. Ә. Назарбаев пен В. В. Путин Мәскеудегі кездесудің қорытындысы бойынша, Ресей Қазақстанның қазіргі Президентпен мәселелерді талқылауға ниетті екенін көрсетті. Одан әрі келіссөздер Қ.-Ж. К. Тоқаев пен В. В. Путин 2019 жылдың қазан айында өткен Валдай форумы аясында барлық мәселелерді атап өтті.

Қазақстан Республикасының Президенті Ресей үшін сенімді сыртқы саяси серіктес, Шығыс Еуропадағы оқиғаларға байланысты жағдайдан шығудың жолын іздеуге атсалысқан, әлемдік қоғамдастыққа танымал беделді мемлекет қайраткеріне айналды. Әрине, Қ-Ж. К. Тоқаевтың медиация қызметі жарнамаланбайды.

Қазақстан мен Ресей басшыларының диалогы ашық әрі сындарлы. Бұл әрқашан өз бағасын «ақпараттың ағып кетуіне» негіздеуге дағдыланған сарапшылар қауымдастығының меншігі бола бермейді. Бұл тәсіл Мәскеумен одақтастық қарым-қатынаста болған, бірақ Ресейге қарсы санкциялардың салдарын да сезінген Астананың прагматикалық мүдделерімен түсіндіріледі.

Құпия тәртіпте Қ.-Ж. К. Тоқаевтың Си Цзиньпинмен қарым-қатынасы дамып келеді. Қазақстан Республикасы Президентінің Бейжіңге бірінші сапарының қорытындысы бойынша қытайлықтар өз құндылықтарымен толықтай бөлісетін саясаткерді қабылдағанын көрсетті. Бір қызығы, Қазақстан мен Қытай басшыларының өмірбаяндары ұқсайды: екеуі де зиялы отбасынан шыққан, барлық мемлекеттік қызмет сатысынан өткен. «Химия» екі ел басшыларының, сондай-ақ Ресейдің арасында қалыптасқан. Ерекше сенімді қарым-қатынастар күшті байланыстарды құруға көмектеседі, тек төтенше оқиғалар арқылы жойылмаса. Бұл негізінен Қазақстан басшысының Ресей Президентімен орыс тілінде сөйлесуімен, ал Қытай Халық Республикасының Төрағасымен диалогтың қытай тілінде өтуімен түсіндіріледі.

Америкалықтар үшін Қ.-Ж. K. Тоқаев 2023 жылғы қазанда өткен «Орталық Азия-АҚШ» мемлекет басшыларының саммиті кезінде және 2019 жылғы қыркүйекте АҚШ Президенті Д.Трамппен кездесуде көрсетілген посткеңестік кеңістіктегі беделді көшбасшылардың бірі екені сөзсіз.

2024 жылдың мамырында Қашағанды ​​игеріп жатқан халықаралық мұнай компанияларынан айырылған пайда есебінен арбитраждық шағымдар көлемінің 150 миллиард долларға дейін ұлғаюы, соның ішінде американдық инвесторларға қазіргі Қазақстанның өз мүддесін қорғауға ниетті екенін көрсетті.

Жаңа көшбасшының келуімен ОА елдерімен ынтымақтастықта «Ренессанс» байқалады. Біздің өңірдегі серіктестеріміз бұл процестің барлығына тиімді екенін түсіне бастады. Бұған қазақстандық ниеттердің қазіргі айқындығы ғана емес, 2024 жылғы тамызда Астанада өткен Орталық Азия мемлекеттері басшыларының консультативтік кездесуінің қорытындылары да ықпал етті.

Жалпы, жаңа көшбасшының келуімен қазақстандық дипломатиядағы өзгерістер уақтылы және қажетті болып табылатынын атап өткен жөн. Тиісті қайтарым бермейтін бұрынғы тәсілдерден бас тарту керек екені анық болды. Қазақстанның қазіргі дипломатиясы прагматикалық және ел мүдделеріне бағдарланған болды. Бүгінгі таңда кез-келген сыртқы саяси немесе сыртқы экономикалық шешім қабылдаған кезде елдің тұрақты экономикалық және саяси дамуына әсер етуі мүмкін барлық салдарлар есептеледі. Сонымен қатар, дипломатиялық қадамдардың мәні (2024 жылдың тамызында Өзбекстан мен Конго президенттерінің сапары туралы айтуға болады) бірден түсінікті бола бермейді. Уақыт өте келе аталған оқиғалардың бірін талдаушылар Қазақстанның Орталық Африкадағы «серпілісі» деп бағалауы мүмкін, ал екіншісі Орталық Азия интеграциясының «Ренессансы» болады.

Қ.-Ж. К. Тоқаев кезеңінде Қазақстанның халықаралық қатынастар жүйесінің жетекші акторларімен диалогы қисындылық пен үйлесімділікке ие болды. Саммиттердің жиілігі төмендеді, олар мұқият дайындала бастады.

ҚР Президенті бұрын «дипломатиялық көлеңкеде» (Вьетнам, Сингапур, Венгрия және т.б.) өзара іс-қимыл жасаған «жаңа» және серіктестермен байланыстарды жандандырды.

Әлемдік компаниялардың басшыларымен белсенді кездесіп, оларды Қазақстанда жұмыс істеуге шақырған Қ.-Ж. К. Тоқаевтың экономизациялау дипломатиясы ерекше атап өтуге тұрарлық. Сыртқы саяси қызметті экономизациялау үдерісімен тікелей ҚР СІМ айналысады, оның басшысы М.Нұртілеу Үкімет басшысының орынбасары болып табылады.

ҚР елшілерін тағайындаудың заманауи тәжірибесін атап өткен жөн. Бұл процесс бұрын кәсіпқойлар мен серіктестеріміздің сұрақтарын тудырды. Бұрын дипломатиядан алыс саясаткерлерді осы лауазымдарға тағайындау Қазақстанның мүдделеріне нұқсан келтірді және шет елдердің сарапшылар қауымдастығын таң қалдырды.

Қ.-Ж. К. Тоқаевтың жанынан кәсіптік даярлыққа, оның ішінде өзінің дипломатиялық кадрларына өзгерістер енгізу жөнінде қадамдар жасалды. ҚР Президенті жанындағы Мемлекеттік басқару Академиясының Дипломатия институтын ҚР дипломатиялық қызмет жүйесіне қайтару қисынды қадам болуы мүмкін.

Қ.-Ж. К. Тоқаевтың жанынан СІМ мен сараптамалық қоғамдастық арасында өзара іс-қимыл жақсарды.

Астанада түрлі халықаралық іс-шараларды өткізуден бас тарту оңтайлы сәт болды. Бұл ЭКСПО-2017 өткізу тәжірибесі көрсеткендей, қайтарым беріп қана қоймай, іске асырылмаған жобаларға мемлекеттік қаражаттың жұмсалуына әкелді.

Қорытынды

2024 жылғы 2 қыркүйекте «Әділ Қазақстан: Заң және тәртіп, экономикалық өсу, қоғамдық оптимизм» жолдауымен сөйлеген сөзінде ҚР Президенті Қ.-Ж. К. Тоқаев республиканың «бейбіт және теңгерімді сыртқы саясатты берік ұстанатынын» атап өтті. Мемлекет басшысы қазақстандық дипломатияның негізгі міндеттері мемлекеттің егемендігі мен тәуелсіздігін нығайту, шетелдегі азаматтардың құқықтарын қорғау, ұлттық мүдделерді ілгерілету, экономикаға инвестицияларды тарту болып қала беретінін атап өтті» [20]. 30 жыл бұрын Қ.-Ж. К. Тоқаев басқарған ҚР СІМ алдында басқа да міндеттер қойылды. Бұл елдің әлемдік қоғамдастыққа кіруі, ҚР ұлттық қауіпсіздігін қамтамасыз ету, республиканың экономикалық дамуына жәрдемдесу, Қазақстан азаматтарының құқықтары мен мүдделерін қорғау, осыған мүдделі барлық мемлекеттермен өзара тиімді ынтымақтастықты дамыту болды [6, 4]. Тапсырмалардың бір бөлігі орындалды, бір бөлігі өзектілігін сақтауды жалғастыруда.

Қазақстандық дипломатияның халықаралық аренада жүріп өткен жолын тұтастай бағалай отырып, сыртқы саяси жетістіктердің арқасында Қазақстан әлемнің барлық мемлекеттерінің саясаткерлеріне ғана таныла қоймай, бүкіл планетаның тұрғындарына түсінікті болды.

«Қазақстан Республикасы» деген тіркес сараптамалық қоғамдастықта бейбітшілікті сүйетін саясат, болжанатын сыртқы саяси әріптес, көпвекторлы дипломатия сияқты терминдермен байланысты болды.

Мұның бәрі әртүрлі дәрежеде Н. Ә. Назарбаевтың да, Қ.-Ж. К. Тоқаевтың да еңбегі болып табылады. Бұл ретте Н.Ә. Назарбаев заманындағы қазақстандық дипломатияның жетістіктері толығымен Қ.-Ж. К. Тоқаевтың есімімен байланысты екенін есте ұстаған жөн. Шынында да, Қасым-Жомарт Кемелұлының тұсында қазақстандық СІМ «көпвекторлы сыртқы саясат» терминін ұсынды [21]. Қ.-Ж. К. Тоқаевтың тұсында сыртқы саясаттың алғашқы тұжырымдамасы және ҚР дипломатиялық қызметі туралы заң әзірленді.

Осыған сүйене отырып, дипломатияны Н. Ә. Назарбаев пен Қ.-Ж. К. Тоқаев кезеңіне бөлу кейбіреулерге өте «шартты» болып көрінуі мүмкін. Алайда, мұндай бөлу өте маңызды. Ол сараптамалық қоғамдастыққа және, ең бастысы, Қазақстан халқының өзіне Қазақстан Республикасының Президенті Қ.-Ж. К. Тоқаевтың дипломатиясының негізгі айырмашылығын көрсетеді, ол сөзбен емес, іс жүзінде елдің мемлекеттік мүдделерін қорғауда тұр.

ӘДЕБИЕТТЕР ТІЗІМІ

1. Послание Главы государства Касым-Жомарта Токаева народу Казахстана. 1 сентября 2021 года. URL: https://www.akorda.kz/ru/poslanie-glavy-gosudarstva-kasym-zhomarta-tokaeva-narodu-kazahstana-183048 (дата обращения 02.09.2024).
2. Курмангужин Р. История независимого Казахстана: внешняя политика / Алматы: «Жибек жолы». 2022. 304 с.
3. Svante E. Cornell and Johan Engvall.Kazakhstan in Europe: Why not? Silk road paper. October 2017. Central Asia-Caucasus Institute & Silk Road Studies Program. URL: https://isdp.eu/content/uploads/2017/10/2017-cornell-engvall-kazakhstan-in-europe-why-not.pdf
4. Багатуров А. Д. Международно-политический анализ: Научное издание / А.Д. Багатуров. М.: Издательство Аспект Пресс, 2017. 208 с.
5. Назарбаев Н. А. Эра независимости. Астана, 2017. 508 с.
6. Токаев К. Дипломатия Республики Казахстан. Астана: «Елорда», 2001, 552 с.
7. Курмангужин С. А. 45 лет на дипломатической службе: Мемуары. – Алматы: ИД Жибек Жолы. 2003. 320 с.
8. Pavel Podvig (ed.), Russian Strategic Nuclear Forces (Massachusetts: MIT Press), 2004.
9. Токаев К. К.. Под стягом независимости: Очерки о внешней политике Казахстана. Алматы: Білім, 1997. 736 с.
10. Перспективы сотрудничества России и США в Центральной Азии. Совместная оценка / [М. Ларуэль, И. Д. Звягельская]. Москва: Спецкнига, 2014. URL: http://russiancouncil.ru/common/upload/Report14ru.pdf
11. Шаклеина Т. А. Дилемма Америки в формировании современного мирового порядка. Результаты действий США и формирование «евразийского центра» / Международные процессы. 2019. № 4. С. 5–19.
12. Аренова А.А. Стезя дипломата – о Дархане Алиевиче Бердалиеве. С. 73–81. Дархан Бердалиев / Құраст. Ж.Бердалиева. Алматы: Қазақ университеті, 2022. 206 с.
13. Токаев К.-Ж. К. Преодоление. Дипломатические очерки. Алматы. АО САК – НП ПИК GAUHAR. 2003. 656 с.
14. Актуальные проблемы внешней политики Казахстана. Сборник статей. М.: Русский раритет. 1998. 414 с.
15. Воскресенский А. Д. Новая мировая архитектоника, макрорегиональные трансформации потенциально глобального характера и значение китайского опыта. Сравнительная политика. 2021.12(3). С. 5–20.
16. Дадабаева З. А., Кузьмина Е. М. Процессы регионализации в Центральной Азии: проблемы и противоречия: Научный доклад. М.: Институт экономики РАН, 2014. URL:https://inecon.org/docs/Dadabaeva_Kuzmina_paper_2014.pdf
17. Казанцев А. А. Судьба Казахстана неразрывно связана с судьбой соседей. URL: http://mgimo.ru/about/news/experts/261795/?sphrase_id=495786
18. Курмангужин Р., Чеботарев А., Дипломатия Республики Казахстан: эволюция внешнеполитических концепций. Мировая экономика и международные отношения. 2023, т. 67. № 7, сс. 74–84. URL: https://www.imemo.ru/index.php?page_id=1248&file=https://www.imemo.ru/files/File/magazines/meimo/07_2023/09-KURMANGUZHIN.pdf
19. Сайт Президента Республики Казахстан. Встреча с Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным, 3 апреля 2019 г. URL:https://www.akorda.kz/ru/events/international_community/foreign_visits/vstrecha-s-prezidentom-rossiiskoi-federacii-vladimirom-putinym-17
20. Послание Главы государства Касым-Жомарта Токаева народу Казахстана «Справедливый Казахстан: закон и порядок, экономический рост, общественный оптимизм», 2 сентября 2024 г. URL: https://akorda.kz/ru/poslanie-glavy-gosudarstva-kasym-zhomarta-tokaeva-narodu-kazahstana-spravedlivyy-kazahstan-zakon-i-poryadok-ekonomicheskiy-rost-obshchestvennyy-optimizm-285014
21. «Кто автор первой концепции внешней политики Республики Казахстан?» URL: http://www.alternativakz.com/index.php?nid=506

Аренова А.А., Master of Science Degree (2021), 1-сынып кеңесшісі (2022), ҚР дипломатиялық қызметінің еңбек сіңірген қызметкері, мемлекеттік қызметкер
Құрманғожин Р.С., т. ғ. к. (2015), 1-сынып кеңесшісі (2003), ҚР дипломатиялық қызметінің еңбек сіңірген қызметкері, Narxoz университетінің гуманитарлық мектебінің қауымдастырылған профессоры